10月23日至24日，北京市规划自然资源委、北京市住建委、《北京日报》分别刊发《2025北京城市更新最佳实践系列丨通州区水仙园老旧小区综合整治项目》，聚焦报道中建二局华北公司承建的通州区水仙园老旧小区综合整治项目获评2025年“北京城市更新最佳实践奖”，详细展现了该项目如何让居民满意，以“绣花功夫”实现小区“面子”“里子”全方位蜕变。

2025北京城市更新最佳实践

2025年9月28日，第四届北京城市更新论坛上表彰了入选2025年北京城市更新最佳实践评选活动的14个“最佳实践”和26个“优秀案例”。10月14日起，市规划自然资源委、市住房城乡建设委联合北京发布，陆续推出北京城市更新“最佳实践”系列报道。带您了解通州区水仙园老旧小区综合整治项目。

基本情况

项目位于北京市通州区通运街道，建成于1999年，总建筑面积11.08万平方米，包含24栋多层住宅楼，涉及居民1127户，常住人口3500余人，老年人口占比25%。改造前存在上下水管网老化、外窗护栏密集、公共设施陈旧等问题。本次改造涵盖楼本体节能改造、屋面平改坡、上下水系统更新、外窗更换、园林绿化修缮等内容，总投资1.35亿元。

项目改造于2023年11月启动，2025年6月竣工验收，1127户居民的生活环境彻底焕然一新。改造中，项目团队创新推出的“楼栋管家”服务机制、“省心装”套餐、“适老化”改造等实践案例，通过旧楼改造与旧房装修相结合，实现“室内”与“室外”同步更新，也为老旧小区改造形成了可复制、可推广的城市更新“旧改经验”。

创新经验

践行“双精理念”，统筹联动打造示范标杆

在小区改造实施过程中，项目团队践行“精细施工、精准帮扶、一次到位”的改造理念，创新采用EPC工程总承包模式，实现从设计到施工的全流程统筹，推行“管线统筹齐步走”机制，协同热力、电力、给排水等多部门同步施工，彻底杜绝“拉链马路”，实现管线一次性全面更新。

在上下水改造中，项目团队通过优化流程，进一步缩短工期，增设临时卫生间与供水点，开展“温情入户”行动，精准帮扶特殊群体，凭借“定制方案”与深入沟通，实现外窗护栏100%拆除，全面消除安全隐患。项目也成为继云景里旧改项目后的又一个实现“外窗护栏拆除与上下水改造双100%”的标杆工程。

打造“楼栋管家”，广纳民意破解改造难题

面对老旧小区“众口难调”的改造难题，项目成立临时党支部，搭建“红色议事厅”平台，累计召开协商会议16次，广泛听取民意、化解矛盾，构建共商共治的旧改新格局，为工程顺利推进奠定了坚实的群众基础。

在此基础上，项目将原有的“楼栋管家”服务机制升级至2.0版本，实现服务的精细化与系统化升级。8名楼栋管家按照楼栋片区划分责任田，提供“24小时在线”服务。

通过线下设立居民协调服务中心、线上推广议事小程序的双轨模式，形成“收集-响应-处理-回访”闭环管理，300余件居民诉求平均响应时间不到24小时，成为居民与施工方之间沟通的“连心桥”，进一步夯实了“共商、共建、共治、共享”的工作机制，使居民诉求得到更快响应、更优解决。目前，该机制已成为北京市老旧小区改造的可复制经验，在全市范围内进行推广。

锚定“民生坐标”，创新服务助力双向奔赴

项目的成功，不仅在于硬件升级，更在于其对居民个性化需求的深切回应，实现了“温暖旧改”。

一方面，项目创新推出“省心装”模式，针对老旧小区“厨房狭小、卫生间隐患多”等共性问题，项目创新推出“一户一策”的“省心装”服务，厨房定制可调节高度橱柜、智能感应照明，让老人备餐更安全便捷；卫生间配备儿童洗手台、防滑地面及适老扶手，兼顾“一老一小”需求。

另一方面，项目创新推出“适老化”改造服务，免费为70岁以上老人家庭安装适老“三件套”（安全扶手、防滑地砖、紧急呼叫铃），采用医用级防滑材料、L型扶手安装角度精确到人体工程学标准，紧急呼叫系统与社区服务中心实时联动，为老人家庭筑牢居家安全防线，真正做到了从“住有所居”到“住有优居”的升级。截至目前，已完成47户家庭，惠及百余名老年居民。

通过精细化的施工管理、党建引领下的民主协商以及充满人文关怀的创新服务，一个老旧小区已经打造成为居民宜居、乐居的美好家园，项目团队探索形成的宝贵经验，也正为北京的城市更新工作，注入新的活力与温度。